淮安總督漕運(yùn)部院遺址公園

漕運(yùn)是王朝興衰的命脈據(jù)《辭?！丰專轰钸\(yùn)者，水道運(yùn)糧也。水是人類的起源，漕運(yùn)是王朝興衰的命脈。因此，歷代統(tǒng)治者都開鑿運(yùn)河，以通漕運(yùn)?？梢哉f(shuō)，水治好，漕運(yùn)通，國(guó)富強(qiáng)。反之，則國(guó)衰敗。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，吳王夫差開鑿了邗溝，爭(zhēng)雄稱霸一時(shí)。戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)異軍突起，消滅山東六國(guó)，一統(tǒng)天下。秦統(tǒng)一的時(shí)間雖十分短暫，但其出于戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)軍餉的需要，所鑿的河渠，卻在中國(guó)水運(yùn)、漕運(yùn)史上發(fā)揮了十分重大的作用。西漢時(shí)大規(guī)模開挖運(yùn)河，漕運(yùn)暢通，因此，國(guó)力強(qiáng)盛。而東漢不注重開挖運(yùn)河，甚至連前人開挖的運(yùn)河也被淤塞，漕運(yùn)不暢，國(guó)力就不強(qiáng)。三國(guó)時(shí)期，曹操既是魏晉時(shí)期最杰出的政治家，更是位善于將開挖運(yùn)河以通漕運(yùn)、用于戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)輸?shù)慕艹鲕娛录液椭笓]家，他是中國(guó)歷史上首位在黃河以北地區(qū)大規(guī)模開挖運(yùn)河以通漕運(yùn)的人。隋煬帝為鞏固其全國(guó)統(tǒng)治地位，大力開挖運(yùn)河，發(fā)展江淮漕運(yùn)，增強(qiáng)國(guó)力。隋文帝開皇4年(584年)到隋煬帝六年(610年)20余年間，充分利用過(guò)去開鑿的運(yùn)河和天然河湖，先后開鑿了通濟(jì)渠、永濟(jì)渠，并重修了江南運(yùn)河，終于鑿成和疏通了以國(guó)都洛陽(yáng)為中心，北抵河北涿郡，南達(dá)浙江余杭，長(zhǎng)1782公里，跨越北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江四省二市，溝通錢塘江、長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河五大水系酌京杭天運(yùn)河漕運(yùn)。促使隋統(tǒng)一中國(guó)，并為唐宋昌盛奠定了雄厚的基礎(chǔ)。正如人們所說(shuō)，隋朝開河，唐宋漕運(yùn)受益。唐高祖李淵，特別是唐太宗李世民，把疏通運(yùn)河、以通漕運(yùn)當(dāng)成洽邦興國(guó)的基本國(guó)策，促使關(guān)中成為“金城千里，天府之國(guó)，盛極一時(shí)。隨著時(shí)間的流逝，唐王朝后期，統(tǒng)治者疏忽了對(duì)運(yùn)河疏通治理，漕運(yùn)不太暢通，因而國(guó)力隨之衰弱。宋王朝統(tǒng)治者很重視對(duì)汴河、惠民河、廣濟(jì)河、金水河以及江淮運(yùn)河、河北運(yùn)河、江南運(yùn)河等主要河道的治理，把江浙、兩淮、荊湖等南方地區(qū)與河北、東京、京西以及京畿一帶等北方地區(qū)連接起來(lái)，漕運(yùn)暢通，國(guó)力大大增強(qiáng)。南宋金人入侵，戰(zhàn)亂不止，偏安杭州半壁，仍不忘疏通運(yùn)河以供漕運(yùn)。金元明清四朝建都北京，更進(jìn)一步開鑿運(yùn)河溝通河北、山東運(yùn)河河道以南接江準(zhǔn)各地。尤其是忽必烈，開鑿濟(jì)州河、會(huì)通河、通惠河等河道，遂使大運(yùn)河直貫?zāi)媳保涯媳备鞔蠼?jīng)濟(jì)區(qū)直接連接起來(lái)，成為中國(guó)運(yùn)河變遷史上自隋以后又一次重大轉(zhuǎn)變，奠定南北京杭大運(yùn)河的基本走向及規(guī)模，促使明清成為漕運(yùn)的最盛時(shí)期。綜觀歷史，南北大運(yùn)河的漕運(yùn)暢通與否，對(duì)歷代封建王朝的政治局勢(shì)有舉足輕重的作用。尤其是隋唐以后，運(yùn)河的開鑿，漕運(yùn)暢通，無(wú)不是圍繞著鞏固和強(qiáng)化皇朝統(tǒng)治而展開的。每一代皇朝統(tǒng)治者都想借運(yùn)河漕運(yùn)暢通，總攬大局，駕馭全國(guó)。特別是元朝實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一后，直至明清，再?zèng)]出現(xiàn)大的分裂。有關(guān)總督漕運(yùn)部院史料歷史上曾主管全國(guó)漕運(yùn)的惟一機(jī)構(gòu)總督漕運(yùn)部院，位于淮安市楚州區(qū)城區(qū)中心，占地約三萬(wàn)平方米，與楚州區(qū)標(biāo)志性建筑鎮(zhèn)淮樓、淮安府衙大堂在同一條中軸線上，它是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)興衰的歷史見(jiàn)證，更是華夏文明的一大奇跡。從東漢末年到南北朝時(shí)期，中原地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，百姓大量南逃，因而促進(jìn)了江淮、江南等地的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，江南財(cái)富在歷代財(cái)政收入中占有極大的份額。到了明初，雖海陸兼運(yùn)，但大量財(cái)富都是通過(guò)大運(yùn)河南北運(yùn)輸?shù)摹；窗渤菔悄媳彼\(yùn)樞紐，東西交通的橋梁。據(jù)《重修山陽(yáng)縣志》載：“凡湖廣、江西、浙江、江南之糧船，銜尾而至山陽(yáng)，經(jīng)漕督盤查，以次出運(yùn)河，雖山東、河南糧船不經(jīng)此地，亦遙稟戒約。故漕政通乎七省，而山陽(yáng)實(shí)屬咽喉要地也。當(dāng)時(shí)，千萬(wàn)艘糧船銜尾而至淮安楚州由末口入淮北上。糧船卸載之后，再?gòu)暮酉卵b滿鹽運(yùn)往南方各地。這樣既解決北方糧米缺乏之苦，又大大緩解南方糧食年年豐收，食用不完，米價(jià)很低，百姓苦于“米贏而錢絀的既南糧北調(diào)、北鹽南運(yùn)都要途經(jīng)淮安楚州，使淮安楚州成為漕運(yùn)、鹽運(yùn)集散地，客觀上形成了在漕運(yùn)史上的特殊地位。自隋起，朝廷在淮安楚州設(shè)漕運(yùn)專署，宋設(shè)江淮轉(zhuǎn)運(yùn)使，東南六路之粟皆由淮入汴而至京師，明清在這里設(shè)總督漕運(yùn)部院衙門，以督查、催促漕運(yùn)事宜，主管南糧北調(diào)、北鹽南運(yùn)等籌運(yùn)工作?；窗蔡厥獾牡乩砦恢?，促進(jìn)了淮安的繁榮，特別是商業(yè)十分發(fā)達(dá)。漕運(yùn)總督機(jī)關(guān)設(shè)在這里，駐有大批理漕官吏、衛(wèi)漕兵丁。漕船到達(dá)這里后，需接受漕臺(tái)衙門的盤查，千萬(wàn)艘糧船的船工水手、漕運(yùn)官兵在此停留，南來(lái)北往的商人在此進(jìn)行貨物交易，旅客也在此盤桓，更加之在這里設(shè)常盈倉(cāng)兩處、常平倉(cāng)兩處、預(yù)備倉(cāng)三處、莊倉(cāng)五處hellip;hellip;更大大提高了淮安的商品需求量，促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)這里城內(nèi)外店肆酒樓鱗次櫛比，“市不以夜息，十分繁盛。正如邱浚詩(shī)曰：“十里朱旗兩岸舟，夜深歌舞幾時(shí)休。揚(yáng)州千載繁華景，移在西湖嘴上頭?？偠戒钸\(yùn)部院衙門是朝廷的派出機(jī)構(gòu)，總督都由勛爵大臣擔(dān)任，明景泰二年(1451年)始設(shè)漕運(yùn)總督于淮安，與總兵參將同理漕事。明陳王宣、李肱、李三才、史可法；清施世綸、琦善、穆彰阿、思銘、楊殿邦等人都先后在這里任過(guò)漕運(yùn)總督之職，漕運(yùn)總督權(quán)力顯赫，不但管理漕運(yùn)，而且還兼巡撫，因此也稱漕撫。部院機(jī)構(gòu)龐大，文官武將及各種官兵達(dá)270多人；下轄儲(chǔ)倉(cāng)、造船廠、衛(wèi)漕兵廠等，共約20000多人。 部院衙門始建于宋乾道六年(1170年)，由錄事陳敏興修，元為淮安路總管府，元三十年(1293年) 阿思重修，明洪武元年(1368年)淮安知府范中政建淮安府署，洪武三年(1370年)知府姚斌改為淮安衛(wèi)指揮使司，成化五年(1469年)通判薛淮重修，嘉靖十六年(1537年)督御史周金在城隍廟東新建督察院，隆慶五年(1571年)知府陳文燭將此重修，萬(wàn)歷七年(1579年)都御史云翼將淮安遷往城隍廟東，移總督漕運(yùn)部院于此。當(dāng)時(shí)，建筑規(guī)模宏偉，有房213間，牌坊3座，中曰“重臣經(jīng)理，東西分別曰：“總共上國(guó)、“專制中原。中軸線上分設(shè)大門、二門、大堂、二堂、大觀堂、淮河節(jié)樓。東側(cè)有官?gòu)d，書吏辦公處、東林書屋、正值堂、水土祠及一覽亭等。西側(cè)有官?gòu)d、百錄堂、師竹齋、來(lái)鶴軒等。大門前有照壁，東西兩側(cè)各有一座牌坊。以上建筑，皆毀于上世紀(jì)40年代。房基、礎(chǔ)石仍存。更值得一提的是衙門前有一對(duì)纖塵不染全國(guó)罕見(jiàn)的白礬石的石獅。據(jù)說(shuō)是元代波斯(今伊朗)進(jìn)貢的兩對(duì)藝術(shù)價(jià)值極高的石獅，一對(duì)運(yùn)送京都，一對(duì)被國(guó)舅留在淮安?？上н@對(duì)石獅在“文革中被當(dāng)成“四舊砸成碎片。漕運(yùn)是何時(shí)終止的決定朝廷財(cái)政命脈的漕運(yùn)，開始于春秋，發(fā)展于秦漢，昌盛于唐宋，鼎盛于明清。它與時(shí)光老人攜手紅紅火火、風(fēng)風(fēng)光光地走過(guò)了2300多年，來(lái)到了大清朝。清沿襲明后期漕政多弊未改，直至乾隆中末期，政治腐敗，導(dǎo)致漕政迅速敗落。加之道光年間，運(yùn)河淤塞，漕政弊壞。一是漕弊積重難返。首先，漕糧征收時(shí)州縣官吏勾結(jié)豪紳勒取無(wú)度，花樣百出，名目繁多，損公肥私，嚴(yán)令不止。據(jù)《上海縣續(xù)志》記載：清道光八年(1828年)，折色嚴(yán)重，每石折銀四五兩不等，按時(shí)價(jià)計(jì)算，三石之米完一石之漕?！懊哭k一漕，額多之州縣官立可富有數(shù)十萬(wàn)之巨資。害得貧民百姓苦不堪言。其次，漕糧押運(yùn)途中陋規(guī)重重，“水次陋規(guī)，收刮太多，船未離次，已費(fèi)五六十金；“過(guò)淮陋規(guī)，主要有“積歇、攤派、投文過(guò)堂等諸費(fèi)。往往一過(guò)淮，每幫漕費(fèi)五六百金至千金；“抵通陋規(guī)，色名更繁，一粟必費(fèi)十余金；“過(guò)壩陋規(guī)，每船必花十金；“交倉(cāng)陋規(guī)，每船又花數(shù)十金。以上種種陋規(guī)弊病，使“民生日蹙，國(guó)計(jì)益貧。民眾苦不堪受，以至鬧漕、哄漕、抗漕，加劇了清朝經(jīng)濟(jì)危機(jī)。二是河政迅速敗壞。首先沿河陷入惡性循環(huán)，道光初年，漕運(yùn)處于癱瘓狀態(tài)。其次，河員玩忽職守，貪污成風(fēng)，清朝政府不得不改辦海運(yùn)；再次雇商海運(yùn)漕糧，遭漕運(yùn)派反對(duì)暫停，仍用運(yùn)河漕運(yùn)，后又用海運(yùn)，因運(yùn)道千瘡百孔，運(yùn)糧不過(guò)十幾萬(wàn)石、二十萬(wàn)石，最多一百八十余萬(wàn)石，漕路日趨衰敗，最后全線斷航。清光緒年間，據(jù)《光緒政要》載：如停漕將竣河工費(fèi)、辦漕經(jīng)費(fèi)、辦漕官俸等項(xiàng)節(jié)省，“國(guó)家歲省數(shù)萬(wàn)開銷，反多數(shù)百萬(wàn)盈羨。薛福成云，停止漕運(yùn)各項(xiàng)節(jié)省合計(jì)為銀1000萬(wàn)兩以上。那時(shí)，鐵路建成火車運(yùn)載，航線開通，飛機(jī)通航運(yùn)輸。清光緒二十七年(1901年)由于庚子賠款及巨大軍俸餉等開支，不得不于該年正式頒布停漕改折的命令：“著自本年開始，直省河運(yùn)海運(yùn)，一律雙征折色，責(zé)成各督、撫等認(rèn)真清厘，節(jié)省局費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)。悉數(shù)歸公，以期匯成巨款。清實(shí)際從江浙歲運(yùn)漕糧一百萬(wàn)石至天津，然后，改由鐵路火車運(yùn)到京倉(cāng)，以維持其封建統(tǒng)治。漕運(yùn)既停，因征運(yùn)漕糧而設(shè)置的衙門、衛(wèi)所等機(jī)構(gòu)也逐漸革除。清光緒三十年（1904年）裁撤漕運(yùn)總督及各省糧道等官。當(dāng)時(shí)，漕運(yùn)已停，海運(yùn)一直拖到辛亥革命爆發(fā)，才伴隨著清王朝的復(fù)亡而告終。總督漕運(yùn)部院是逐漸被拆毀的總督漕運(yùn)部院究竟是怎么被毀壞的呢？說(shuō)法不一。有人說(shuō)是三十年代被日本飛機(jī)炸毀的，也有人說(shuō)是被逐漸拆毀的。日本飛機(jī)首次轟炸淮城是1938年5月23日（農(nóng)歷四月二十四日），上午10時(shí)左右，三架敵機(jī)竄到淮城上空，低飛盤旋尋找轟炸目標(biāo)，它突然向繁鬧的南門俯沖下去，發(fā)出震耳欲聾的怪聲，隨即投下一枚重磅炸彈，炸毀了雄偉壯觀的“迎熏城門樓，城門里二三百人皆無(wú)傷亡。另一枚炸彈，丟在玉器巷悅來(lái)客棧及醬園店處，死傷左六人、毀房三四間。第二次轟炸是1938年5月24日(農(nóng)歷四月二十五日)，上午9時(shí)許，防空警報(bào)剛響，12架敵機(jī)低空盤旋淮城上空，從東南角向城里俯沖下來(lái)，一個(gè)接一個(gè)地投入重磅炸彈，從鎮(zhèn)淮樓到南門內(nèi)外，到處是彈坑，躲在體育場(chǎng)防空洞里100多人被泥土壓悶而死，這次轟炸計(jì)死傷三四百人，同時(shí)敵機(jī)還用重機(jī)槍將漕運(yùn)大門前西石鼓及東石獅西爪打穿。第三次轟炸是6月15日(農(nóng)歷五月十八日)，下午5時(shí)許，6架敵機(jī)從東北低空飛臨淮城上空，這次主要轟炸城東南金畫寺巷、鍋鐵巷、繆家巷、百姓巷、太平街(綠愛(ài)亭小滄洲茶館)、三角橋等，頓時(shí)硝煙彌漫炸死炸傷五六十人。這三次日機(jī)對(duì)準(zhǔn)城轟炸，根本未炸到漕運(yùn)大堂二堂。也就是說(shuō)，人們說(shuō)總督漕運(yùn)部院是三十年代被日本飛機(jī)炸毀的是不成立的。那么，人們還說(shuō)是逐漸被拆毀的，又有什么根據(jù)呢?筆者帶著這個(gè)問(wèn)題走訪了當(dāng)時(shí)住在院門口(即漕運(yùn)部院門口)或在院門口做生意現(xiàn)已八九十歲的當(dāng)事人?，F(xiàn)82歲酌何紹雄和已68歲的戴奇兩伍老人回憶說(shuō)：漕運(yùn)大堂二堂是解放后(指1949年)，被我們自己拆除的。但絕大多數(shù)人卻認(rèn)為是1945年10月淮城解放時(shí)被拆除的：油漆過(guò)漕運(yùn)大堂牌子的現(xiàn)83歲的老人陳文懷回憶說(shuō)：總督漕運(yùn)部院大堂是1942年或1943年冬被偽縣長(zhǎng)沙貴章、維持會(huì)長(zhǎng)劉寶善叫人拆除運(yùn)走了，磚瓦在漕運(yùn)部院東西兩邊各蓋10間簡(jiǎn)易房子作菜肉市場(chǎng)，木料運(yùn)去造炮臺(tái)了。家住金畫巷的現(xiàn)87歲的王孝和老先生回憶說(shuō)，他親眼目睹總督漕運(yùn)部院大堂27路房梁，是1944年秋天被二黃吳獨(dú)膀(吳漱泉)及偽縣長(zhǎng)沙貴章手下賣給鄉(xiāng)下人拆除運(yùn)走了?，F(xiàn)67歲的屠兆福、現(xiàn)83歲的汪樹榮、現(xiàn)79歲的李壽松、現(xiàn)71歲的陶茂春、許鎮(zhèn)南等老人皆回憶說(shuō)，是1945年9月至10月間淮城第一次解放時(shí)拆除的，材料用于擴(kuò)建體育場(chǎng)及運(yùn)到鹽城去了。當(dāng)年在總督漕運(yùn)部院、新四軍華中司令部及華中局當(dāng)瓦工頭子、現(xiàn)年88歲的黃世君老人回憶說(shuō)，總督漕運(yùn)部院大堂二堂后邊的大觀樓早在1928年前后被上坂小學(xué)邵校長(zhǎng)拆了，二堂在大堂前損壞了，但還能住人。1945年深秋新四軍打過(guò)來(lái)，打仗需要手榴彈用，便拆除了大堂及有關(guān)廟宇，木材皆運(yùn)到鹽城軍部造手榴彈柄子了，為打敗國(guó)民黨立了新功。其余房子據(jù)1998年2月版《淮安市志》731頁(yè)記載：淮安體育場(chǎng)始建于民國(guó)初期，場(chǎng)址在原總督漕運(yùn)部院東側(cè)后花園內(nèi)，占地1萬(wàn)平方米hellip;hellip;民國(guó)十二年（923年）建百米跑道、半個(gè)球場(chǎng)、一個(gè)籃球場(chǎng)hellip;hellip;民國(guó)三十五年(1946年)4月，為紀(jì)念新四軍軍長(zhǎng)葉挺，由新四軍軍部和淮安抗日民主政府撥款擴(kuò)建了體育場(chǎng)，拆除了總督漕運(yùn)部院的部分房屋，新建了300米圓形跑道和司令臺(tái)，擴(kuò)建了足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球室、辦公室。體育場(chǎng)更名為“葉挺體育場(chǎng)。新中國(guó)成立后改為準(zhǔn)安體育場(chǎng)。綜上所述，總督漕運(yùn)部院的毀滅，是上世紀(jì)四十年代逐漸被拆除的。
關(guān)鍵字： 體育場(chǎng) 城隍廟 大運(yùn)河 手榴彈 新四軍 統(tǒng)治者