麗江市旅行社業(yè)務(wù)人員管理

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理和監(jiān)督檢查，促使其依法搞好業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)，逐步建立優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)我市旅行社健康有序地發(fā)展。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其實(shí)施細(xì)則、《麗江市旅行社經(jīng)營積分管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 第二條 麗江市旅游局是本辦法的具體監(jiān)督和實(shí)施機(jī)關(guān)。 第三條本辦法所指的旅行社業(yè)務(wù)人員(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)人員”)，是指旅行社總經(jīng)理(含副總經(jīng)理及同級(jí)管理人員)、部門經(jīng)理(含部門副經(jīng)理及同級(jí)業(yè)務(wù)主管人員)及其他一般業(yè)務(wù)人員(含財(cái)務(wù)、計(jì)調(diào)、外聯(lián)、接待、策劃、行政及其他工作人員)。 第四條凡在本市從事旅游業(yè)務(wù)的旅行社業(yè)務(wù)人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第五條旅行社業(yè)務(wù)人員實(shí)行持證上崗制度，市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一的資格培訓(xùn)考核。具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)旅行社業(yè)務(wù)需要的基本知識(shí)的從事旅行社業(yè)務(wù)工作的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。 第六條旅行社管理人員應(yīng)持有以下相應(yīng)證照： 、國際旅行社 總經(jīng)理應(yīng)持《國際旅行社總經(jīng)理資格證》，部門經(jīng)理應(yīng)持《國際旅行社部門經(jīng)理資格證》，財(cái)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)持《中華人民共和國會(huì)計(jì)師證》;、國內(nèi)旅行社總經(jīng)理應(yīng)持《國內(nèi)旅行社總經(jīng)理資格證》，部門經(jīng)理應(yīng)持《國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理資格證》，財(cái)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)具備助理會(huì)計(jì)師或以上職稱。 凡具備上述證照的管理人員，憑相應(yīng)證照可向市旅游行政主管部門申請(qǐng)上崗證。凡不具備上述證照的，不得在我市旅行社中擔(dān)任總經(jīng)理、部門經(jīng)理。 第七條經(jīng)培訓(xùn)合格的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)與旅行社簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，向旅游行政主管部門申請(qǐng)備案后，由市旅游行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放的《旅行社從業(yè)人員上崗證》(以下簡(jiǎn)稱“上崗證”)。 第八條 有下列情形之一者不得頒發(fā)上崗證： 、無民事能力或限制民事行為能力的;、受過刑事處罰者，過失犯罪除外;、被吊銷上崗證三年以內(nèi)的;、有嚴(yán)重違反社會(huì)公德和旅游法規(guī)，造成不良影響的。 第九條 有下列情形之一的不得再次申請(qǐng)上崗證，任何旅行社不得聘用該人員。 、已經(jīng)在原旅行社辦理離職手續(xù)，但未將上崗證交回發(fā)證機(jī)關(guān)的;、與原旅行社帳務(wù)不清或拖欠其他旅行社款項(xiàng)的;、有重大違反旅游法規(guī)行為，造成不良影響的;、對(duì)旅游投訴負(fù)有主要責(zé)任，理賠金額在5萬元以上或造成重大投訴，嚴(yán)重侵害旅游者合法權(quán)益的;、對(duì)重大安全事故負(fù)有主要責(zé)任的;、有其他嚴(yán)重違反法規(guī)行為的。 第十條業(yè)務(wù)人員在工作期間，必須佩帶上崗證。 第十一條市旅游行政主管部門對(duì)業(yè)務(wù)人員實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，相關(guān)資料由市旅游行政主管部門統(tǒng)一登記、注冊(cè)。旅行社所設(shè)立的部門從業(yè)人員數(shù)，原則上單個(gè)部門不得低于10人。 第十二條持上崗證的業(yè)務(wù)人員具有團(tuán)隊(duì)操作資格。在團(tuán)隊(duì)操作過程中，與組團(tuán)社的傳真確認(rèn)件中，必須簽署有持上崗證的業(yè)務(wù)人員的姓名。 第十三條業(yè)務(wù)人員在轉(zhuǎn)移工作單位時(shí)，需到市旅游行政主管部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。未經(jīng)市旅游主管部門批準(zhǔn)，任何旅行社不得聘用該人員。 第十四條 業(yè)務(wù)人員向旅游行政主管部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)社時(shí)，應(yīng)出具原旅行社同意申請(qǐng)人轉(zhuǎn)社證明，并將上崗證交回發(fā)證機(jī)關(guān)，方可辦理轉(zhuǎn)移旅行社相關(guān)手續(xù)。 轉(zhuǎn)移旅行社相關(guān)手續(xù)辦理完畢后，由市旅游行政主管部門將其業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新旅行社。 第十五條 旅行社應(yīng)在收到本社業(yè)務(wù)人員離職申請(qǐng)書的30日內(nèi)作批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)，并告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。 第十六條旅游行政主管部門對(duì)旅行社業(yè)務(wù)人員實(shí)行定期或不定期檢查，對(duì)無上崗證從事業(yè)務(wù)工作人員，按無證人員處理，并責(zé)令旅行社予以辭退，同時(shí)對(duì)旅行社給予相應(yīng)的處罰。 第十七條 旅行社負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)本旅行社一般業(yè)務(wù)人員的日常管理和年度審查，旅行社需建立對(duì)一般業(yè)務(wù)人員的管理制度。 第十八條 旅行社對(duì)從業(yè)人員的管理制度應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T備案。 第十九條 旅行社應(yīng)將從業(yè)人員年度審查結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T審核，未能通過年度審查的，由旅游行政主管部門核實(shí)后，吊銷其上崗證。 第二十條 旅行社應(yīng)對(duì)本社業(yè)務(wù)人員定期培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)業(yè)務(wù)水平低下且違反旅行社業(yè)務(wù)人員管理制度者，予以辭退處理，并報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T備案。 第二十一條旅行社業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)操作過程中，不得有以下行為： 、未經(jīng)旅行社委派私自承攬旅行社相關(guān)業(yè)務(wù);、欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或向旅游者作虛假宣傳;、違反旅游行政主管部門之規(guī)定，收取高額回扣或低價(jià)傾銷。 第二十二條 旅行社從業(yè)人員的違法行為，對(duì)旅游者或旅游經(jīng)營者造成重大損失的，對(duì)當(dāng)事人所在旅行社處以停業(yè)整頓，并吊銷當(dāng)事人上崗證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 旅游執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、以權(quán)謀私、泄露工作秘密，或違反法律法規(guī)之規(guī)定罰款的，由旅游行政管理部門給予行政處分;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本規(guī)定由麗江市旅游局負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本規(guī)定自二○○五年五月一日起施行。 二○○五年四月二十八日
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